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　　其三，托育服

务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。