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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。