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　　首先，托 
育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家
庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。