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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。