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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。