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　　 其 三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境
、照护内容等， 但在 现 实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。