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发 展普惠托育服务，要充分 调 动
社会力量
 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低 
普惠机构运营成本。