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　　“框架协议 ”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发  展、合作共赢，形成一体化推进可  落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。