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　　首先 ，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大  缺口 。截至2021 年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。