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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、 内外环境、照护 内容等，但在
现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差  不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门

的监管体 系之外。