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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院
 社
 会发展所研究员张  本 波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。