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　　其三，托育服务领 域人才   短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄 
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。