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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。