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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量
 往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本  ；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励 补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成
本。