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　　发展 
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。