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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择 托育 机构  时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。