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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。