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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动 社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临
 高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。