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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育 需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以
 下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。