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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾  突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的 目标尚存很大差距。