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　　 发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方 面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ； 另一
方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。