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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育 
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。