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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理

的  成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 

资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开

办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。