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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补 
贴、奖励补助、购买服
务等 多  种方式， 降低普惠机构运
营
成本。