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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括 机构资质、 师资
水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。