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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励  补助、购买服务等 多种 方式，降
低普惠机构运营成本。