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　　首 先，托 育服 
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。