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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营

、 
运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方

式，降低普惠机构运营成本。