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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 

会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。