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　　其三，托
育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各  托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离 于相关部门的监管体系之外。