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　　发展普惠托  育服务，要充分调 
动社 会力量积极性 ，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。