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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院  社 会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营 、 
运营补贴、奖 励补助、购买服 

务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。