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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 
管机制尚
 不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。