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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“ 十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。