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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括
机构资质、师资 水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。