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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研  究员张本波 
提出， 一方面，要加大
政府 

投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴  、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。