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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机 构  资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相 关 部门的监管体系之外。