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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构
提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。