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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。