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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿  家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五
 ”期末4
.  5个的目
标 尚存很大差距。