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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管  体系之外。