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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2. 03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。