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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的 成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 
，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机
构开 办 成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。