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　　首先，托 育服务需求旺盛
与 供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位

数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目
标尚存很大差距。