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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠 
机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、 购买服务 
等多种方式，降
低普惠机构运营
成本。