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　　其三，托育服务领
 域人
 才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之外。