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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有 效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差  不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。