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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三  成  以上婴幼儿家庭有托 
育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，
我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。