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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发
展所研究  员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低 普惠机构 运营成本。