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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 
成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。